Модернізація економіки України: досить рятувати країну!

Share

Доповідь на слуханні у Верховній Раді

Верховна Рада України, Андрій Длігач, Нова Країна

Шановне товариство,

1. ВВП України суттєво знизився порівняно з 1990 роком. На той момент ВВП на душу населення в Україні, Південній Кореї, Росії, Польщі, Аргентині було майже однаковим.

Через 25 років Україна суттєво погіршила показник, в той час як перелічені країни збільшили його в 3-5 разів.

Причина: постійна декларація лідерів про рятування країни, що насправді є нічим іншим, як рятування корупційно-олігархічної радянської структури економіки і перерозподілу державного бюджету.

2. Розвиток підприємництва, зокрема малого та середнього бізнесу, залежить від відновлення довіри до органів влади і чітких перспектив модернізації економіки.

На поточний момент за Індексом верховенства права Україна займає 84 місце у світі поруч з Угандою.
За Індексом корупції – 144 місце, поруч з Центрально-африканською республікою.
За рейтингом Economic Freedom – 162 місце у групі країн з пригніченою економікою поруч з Болівією та Анголою (і показник знижується!).
3. Відновлення Довіри передбачає встановлення прозорих “правил гри” і фіксація їх в межах горизонту планування (3-5 років).

4. Ключові рішення по встановленню ліберальних “правил гри”:

судова реформа і взагалі реформа системи справедливості в країні
дерегуляція
електронні державні закупівлі (єдина реформа, що може вважатися як успішна)
забезпечення доступу до здешевлених фінансових ресурсів
податкова реформа і в цілому бюджетна реформа
реформа митниці.
І важливо – реформи мають бути інтегрованими!

5. Але на прикладі дерегуляції, ситуації на митниці та численних спроб провести податкову реформу, ми бачимо як остаточно руйнується довіра і погіршуються очікування по ситуації.

Дві дихотомії, в яких приймаються рішення щодо реформ:

збереження або розвиток
патерналізм і контроль або довіра і відповідальна свобода
Нажаль, податкова реформа, що виходить з позиції відсутності культури сплати податків та необхідності наповнювати бюджет слугує руйнації країни.

Перекладання рішень на наступні уряди – це те, як ми живемо 25 років.

Єдиний спосіб сформувати культуру – це відмовитися від тотального контролю.

Єдиний спосіб заохотити інвесторів і споживачів – знизити податки.

Податкова реформа має забезпечити мінімальне податкове навантаження (не більше 20% на ФОП) і мінімальну дискрецію (зокрема, перехід до інноваційного податку з розподіленого прибутку).

Натомість маємо 724 постанову, що фактично зупинила розмитнення.

Те саме в дерегуляції. В судовій реформі. В реформі нафтогазу. В реформі пенсійної системи.

6. Щодо доступу до фінансових ресурсів. Необхідне створення Фонду розвитку МСБ для:

а) надання сервісних послуг МСБ (ІТ, юридичне та бухгалтерське супроводження тощо);

б) надання доступу до проектного фінансування за європейськими ставками;

в) консолідація бізнесів, зокрема в питаннях експорту продукції та послуг. Проектний комітет Фонду має бути незалежним і забезпечувати прозорість прийняття рішень про фінансування.

Це також сприятиме кооперації на рівні мікро бізнесу і зайнятості десятків тисяч чиновників, працівників ДВФ та пенсійного фонду, що мають бути відпущені на волю з державної служби.

Два питання ми маємо задавати собі щодо реформ, які пропонуються:

Чи сприяє пропозиція розвитку, принциповій зміні системи а не консервує її
Чи сприяє пропозиція формуванню довіри до органів влади у стратегічній перспективі?
Якщо принаймні на одне запитання відповідь негативна – це антиреформа, що суперечить стратегічній меті модернізації України

Не рятування, а модернізація. Кардинальні рішення у всіх перелічених сферах.

Нам потрібний професійний уряд, який бере на себе лідерство і шукає шляхи для модернізації а не пояснює її неможливість.

Україна має стати найпривабливішим місцем для ведення бізнесу в Європі.

Маємо позбутися всього, що не відповідає цій меті.

Share

Коментарі
  1. animaltamer коментує:

    Правительство и правящие партии стараются из всех сил в пользу создания условий не для развития человеческого ресурса, его психической и физической составляющих, а для усиления эксплуатации имеющегося. Человеческий ресурс превращается в человеческий капитал в условиях развития рынка человеческого ресурса. Рынок этот действует по тем же законам, что и рынок капитала. Но у этих рынков различные стартовые условия, в связи с отсутствием измеримого описания человеческого ресурса. В индустриальной стадии развития определяющее значение имел рынок физической составляющей человеческого ресурса, который к постиндустриальной стадии оказывается полностью исчерпанным, в отличие от рынка психического ресурса, возможности которого определяются уровнем психического здоровья населения, его культурой и образованием. Потенциал Украины в постиндустриальной стадии развития определяется психическим потенциалом населения (успешностью систем образования и здравоохранения). До настоящего времени страна имитировала постиндустриальную стадию развития убивая собственное промышленное производство и вывозя капитал. Но истинная постиндустриальная стадия развития связана с ещё одной особенностью : вывозом интеллектуального капитала. Украина – система, которая, в отличие от Кореи, не производит и не вкладывает в развитие человеческого потенциала. Человеческий потенциал страны, из-за условий его развития, не способен конкурировать на рынках человеческого капитала. Это очень трагическое обстоятельство, особенно на фоне борьбы с компьютерным
    свободомыслием. Развитие человеческого ресурса – это не лозунг, это требование выживания страны.

  2. animaltamer коментує:

    Правительство и правящие партии стараются из всех сил в пользу создания условий не для развития человеческого ресурса, его психической и физической составляющих, а для усиления эксплуатации имеющегося. Человеческий ресурс превращается в человеческий капитал в условиях развития рынка человеческого ресурса. Рынок этот действует по тем же законам, что и рынок капитала. Но у этих рынков различные стартовые условия, в связи с отсутствием измеримого описания человеческого ресурса. В индустриальной стадии развития определяющее значение имел рынок физической составляющей человеческого ресурса, который к постиндустриальной стадии оказывается полностью исчерпанным, в отличие от рынка психического ресурса, возможности которого определяются уровнем психического здоровья населения, его культурой и образованием. Потенциал Украины в постиндустриальной стадии развития определяется психическим потенциалом населения (успешностью систем образования и здравоохранения). До настоящего времени страна имитировала постиндустриальную стадию развития убивая собственное промышленное производство и вывозя капитал. Но истинная постиндустриальная стадия развития связана с ещё одной особенностью : вывозом интеллектуального капитала. Украина – система, которая, в отличие от Кореи, не производит и не вкладывает в развитие человеческого потенциала. Человеческий потенциал страны, из-за условий его развития, не способен конкурировать на рынках человеческого капитала. Это очень трагическое обстоятельство, особенно на фоне борьбы с компьютерным
    свободомыслием.

  3. animaltamer коментує:

    Вряд ли, проблема инвестиций связана непосредственно с налогами на фонд заработной платы. Скорее, полное отсутствие в политике правящих партий программ развития человеческого ресурса страны, безразличное, наплевательское отношение к её гражданам и привели к плачевному результату, достигнутому под увлекательным лозунгом: воруют все! Разрушение страны проходит значительно живее, чем созидание. Тому несколько причин, одна из которых заключается в том, что в исторической перспективе происходит постоянное относительное и абсолютное снижение ценности имеющегося человеческого ресурса, поддержание и развитие которого требует значительных обслуживающих инвестиций со стороны общества, семьи, человека. Нарушения законов развития человеческого потенциала страны приводит к банальной культурной, научной, технической неграмотности – неспособности воспринять любые инвестиции в экономику страны, кроме краткосрочных, спекулятивных, связанных с усилением эксплуатации человека.

Висловіть свою думку

Google+